行业产能过剩具有周期性规律,也是市场潜规则盛行的必然后果。一方面,国民经济快速发展,以及地方政府的投资热情高涨,带动了线缆行业一轮又一轮投资扩产热潮,然而,随着经济周期性波动和阶段性宏观调控政策的出台,致使有些线缆企业投资决策出现误判,重复投资、产能过剩问题愈加凸显。另一方面,市场准入门槛不高,监管机制不到位,最低价中标、串标、围标等现象客观存在,加剧了市场无序竞争和恶性竞争,也给投机钻营、假冒伪劣滋生提供了温床,使得一些企业投机欲望膨胀,投资冲动增强,进一步助长了产能过剩、无序竞争的乱象。
推进企业转型升级。政府要用明晰的产业政策限制产能过剩的领域,引导企业改变外延式规模扩张的思维惯性,理性地根据市场需要来调整发展方向,加速淘汰低端产能和设备,加快突破人才、管理等瓶颈,实现产业技术、管理水平跨越,在“产业高端化、产品智能化、制造数字化、管理信息化”等方面实现转型升级。
促进行业优化整合。从国外发展经验和国内行业现状来看,企业间兼并重组是大势所趋。在当前市场需求不旺的形势下,线缆企业的投资欲望也随之降低,为企业重拾市场理性和尝试兼并重组创造了良好的时机。尤其在政府和行业协会层面,要通过政策支持、规范指导和信息服务,积极引导企业之间实施横向、纵向联合、收购兼并等重组活动,通过市场调节实现资源优化配置,淘汰劣势企业和落后产能,盘活产业存量资产,改善产业竞争环境,优化产业组织结构,提高产业集中度。
中国电线电缆行业的产能过剩问题说穿了是企业转型能力不足的问题,化解产能过剩仍需依靠市场的力量,通过加大行业内的兼并重组,加快行业优胜劣汰进程,努力提高市场集中度。