湖南省发改委发布2016年全省重大项目

     近日，湖南省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省发改委、国开行湖南分行负责人就2016年全省重大项目发布新闻。

    能源方面：能源既是战略性资源，又是战略性产业。目前，我省一次能源匮乏，对外依存度高，"十三五"末全省电力需新增1000万千瓦;处于全国能源输送末端，资源短缺、通道不畅、结构不优、价格高企等因素始终制约全省能源发展。下一步，要按照省委省政府"基本稳定水电、适度发展火电、加快气化湖南、积极发展新能源"的总体要求，从点线面三个方面集中发力，增强省内能源供应能力，拓展省外能源输入通道，推动能源结构清洁转型，加快构建"覆盖全省、网架坚强、协同发展、清洁低碳"的新型能源网。今年要重点突出气化湖南、农网改造、电源点、新能源以及能源通道项目建设，实施28个重大项目，总投资3127亿元，年度计划投资566亿元。

    去年省委省政府提出全力打造四张网，能源网是其中之一，我们通过狠抓一批重大项目，有效地促进了能源保障能力稳步提升，能源网架初步建成。"十三五"期间我们将对能源网进一步完善升级，今年将重点抓好几个方面：一是强化网点建设。推进攸县电厂双投，加快建设神华国华永州电厂、华容电厂等一批重大火电项目。开工建设五强溪水电站扩机工程，安全有序推进桃花江核电项目前期工作，加快推进风电、光伏发电等项目建设。启动天然气分布式能源项目建设，对未通气县市先期利用CNG、LNG供气。同时按照国家统一部署，淘汰煤炭落后产能。二是推进网线外联。协调推进甘肃-湖南±800千伏特高压直流输电工程、中石化新疆煤制气外输管道湖南段加快建设，加快湖北石首-华容、重庆酉阳-湘西等天然气管道前期工作。三是优化网络格局。加快实施气化湖南工程，新开工省内支干线管道7条、建成7条，力争年底全省管道燃气用户达到956万户。加快实施城市配电网和农网升级改造，启动配电网建设改造行动计划，提升城市电网安全运行水平，增强负荷保供能力，全年开工建设1085个贫困村农网改造升级。积极推进长株潭电动汽车充电基础设施互联互通建设，促进新能源汽车行业发展。

    2016年国开行湖南分行拟在信息、能源领域实现贷款承诺100亿元。重点支持通信基础设施建设，信息基础产业关键技术发展，能源通道建设，电网建设，优先支持风电、分布式光伏发电等新能源项目建设。

    铁路方面：计划投资280亿元，加快推进怀邵衡、黔张常、蒙华等铁路建设，新开工建设渝怀复线、张吉怀、常岳九铁路。推进安张衡、渝长厦、兴永郴赣等铁路项目前期工作。进一步完善岳阳港、长沙港等重点港口集疏运体系，建设高等级进港公路和松阳湖进港铁路。全面深入推进岳阳港与上海港务集团的合作。

    加强老工业区基地改造、采煤沉陷区综合治理：加快重点区域、重点行业、重点企业大气污染联防联控，继续落实大气污染防治行动计划，逐渐消除重污染天气，提高蓝天指数。今年重点实施239个重大项目，总投资4319亿元，年度计划投资945亿元。

    加快城市停车场、新能源充电桩等新兴设施建设：结合地下空间开发利用，稳步布局城市地铁网，加快打造城市地下综合管廊系统，打造优质都市生活圈。今年重点实施161个重大项目，总投资3633亿元，年度计划投资1802亿元。

    水利方面：水是生活之需、生产之要、生态之基。目前，我省四水干支流有防洪任务的堤段，防洪标准普遍不足20年一遇;湖区堤防，大部分5-10年一遇。全省有防洪任务的城市103个，保护圈359个，80%没有封闭。下一步，要进一步健全防洪减灾体系建设，实施四水干支流和中小河流重要河段堤防建设，加快病险水库除险加固工程;加强洞庭湖北部地区水资源配置，加快大中型水库水源工程建设，加强重要饮用水水源地保护;加快农田水利建设，加强大型灌区及重点中型灌区续建配套与节水改造，推进高效节水灌溉工程建设。今年要重点突出大中型水库、大中型灌区、城市防洪圈、农村饮水提质、洞庭湖区重要堤防等项目建设，实施78个重大项目，总投资1115亿元，年度计划投资278亿元。

    "十二五"期间，全省完成水利投资1290亿元，是"十一五"期间的2.1倍。"十三五"，规划水利投资2000亿元。2016年，我们将着力推进供给侧结构性改革，结合水利网建设、发展、改革需要，继续加大投入，计划全年完成水利投资200亿元。重点突出三个方面：

    一、加快水利网点布局，拓宽水利供给途径。一是继续抓好涔天河水库扩建、莽山水库建设，加快推进毛俊水库前期工作，争取年内开工;二是启动单一水源地级城市双水源和应急备用水源建设;三是对已纳入国家规划的中型水库，在充分论证基础上，加快推进前期工作，并积极探索采取法人招标等方式，广泛吸引民间资本参与建设和管理，争取开工、建设一批骨干中型水源工程。

    二、加强水利网线建设，改革水利供给模式。一是继续加快20处大型灌区续建配套与节水改造工作，争取将武水、岩马等大型灌区纳入国家大型灌区改造规划。二是积极推进水源点已建成、急需配套的23处中型灌区前期工作，积极争取国家专项建设基金支持。同时鼓励通过转让新增耕地指标收益来筹措建设资金。三是按照"城乡供水一体化、区域供水规模化、工程建管专业化"的思路，启动巩固提升农村饮水安全规划编制工作。通过工程新建、改造、升级、配套和联网等方式，进一步提高农村饮水安全保障程度和质量。四是启动农田水利管护改革试点，探"政府兴水、大户管水、农民用水"的农田水利设施建设管护新模式。

    三、提高水利网区保障能力，优化水利供给质量。在湖区，按照"引水、蓄水、活水、清水、防水、节水"的治水思路，着力推进洞庭湖四口水系综合整治、岳阳水利综合枢纽、西水东调及河湖连通、重要堤防加固工程、黄盖湖防洪治理工程等5个重大项目前期工作。在山丘区，以治理衡邵干旱走廊为重点，着力谋划一批移民少、投资省、作用大的引调水工程，继续加强四水治理和山洪地质灾害防治。在城区，坚持绿色发展理念，用水生态文明的理念推进城市水利工作，坚持防洪与供水并进，水生态、水文化、水景观并举，对城区防洪排涝、城市水源、水系连通和水生态保护系统治理。启动全省清洁饮水供给发展规划编制。

    2016年国开行湖南分行创新投融资模式，支持重大水利工程建设，推进172项重大水利工程实施，运用综合金融服务手段多渠道筹集资金支持民生水利项目融资，推动借款主体建设，为农村饮水安全、病险水库加固、重金属污染治理等项目提供融资。